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确山法院用心用情拓展涉军维权新模式

来源: 2019-07-31 07:58:19
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    驻马店市确山县是历史悠久的革命老区,有着光荣的拥军传统,作为河南省的驻军大县和全国拥军先进县,多年以来,军民关系融洽。近年来,在上级法院的指导和确山县委、县政府的关怀下,确山法院依托地域优势,借鉴“汤阴经验”和“信阳模式”,充分发挥审判职能作用,从维护军人军属合法权益和维护国防利益的大局出发,不断推动涉军维权工作创新发展,开创了司法拥军工作新局面。确山法院坚持为驻确部队官兵普及法律知识,精心构建、完善涉军维权体系,坚持做好诉讼内维权服务、诉讼外法律保障延伸服务和服务大局中延伸服务。近两年来,举行送法进军营和有关讲座活动30余次,为部队提供法律咨询200余次,始终做到切实维护军队、军人、军属的合法权益,实现法院和军队间的良性互动。

    □东方今报·猛犸新闻记者 雷刚 通讯员 李慧杰 李庆一/文图

    公正高效  办理好每一起涉军案件

    该院开设了涉军维权绿色通道,对涉军维权案件优先立案、优先审理、优先执行。涉军维权合议庭、巡回法庭均由审判经验丰富的法官组成,并配有军人陪审员,发挥专业化优势,快审快结。2016年以来审结涉军案件30余件,所有案件均实现案结事了,无一上诉、无一信访。2017年,确山法院成功执结两起涉军案件,被人民法院报作为典型案例予以报道。涉军维权由注重数量向提升质量、由简单对接向深度融合迈进,实现了涉军维权纠纷解决机制的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

    用心用情 做好回访慰问工作

    为检验涉军维权的法律服务效果,确山法院制定了《涉军案件回访制度》,开展灵活性的随机回访和有针对性的重点回访。每位班子成员带队每年至少走访3名涉军维权服务对象,了解当事人及涉军维权服务对象的司法需求,认真解决他们提出的法律问题,做好答疑解惑工作。对生活困难的军人军属,启动联动机制,用好政策,帮助他们解决实际困难。

    尽心尽力 

    力求司法服务精细精准

    确山法院成立了驻马店市法院系统第一个集调解、审判、执行、法律咨询于一体的涉军维权法律服务中心。该中心丰富的藏书、翔实的法律影像学习资料、零距离的释疑解惑、耐心的学习指导使其成为现役官兵法律爱好者的真正法律之家,获得官兵一致好评,为储备军地两用人才做出了一定贡献。该中心现已为确山县驻军官兵提供法律咨询和诉讼服务共368次。从普法宣讲到法律知识咨询,再到诉前调解、案件审理一站式的服务,该院坚持“早介入早解决”,在纠纷萌芽状态下消化了大批涉军诉讼苗头,大大减少了涉军案件数量,提高了涉军案件质量。

    与时俱进

    拓展涉军维权新模式

    确山法院党组对涉军维权工作一直高度重视,专门成立了领导小组,制订相关的活动实施方案和细则,设立办公室,具体负责该项目的活动落实工作。并设立了涉军维权案件的立案窗口,依法为涉军当事人提供司法救助,依法减免涉军当事人的诉讼费,并及时为涉军当事人申请或指定法律援助。设立涉军维权工作基金,对军人军属合法财产因不能执行的,积极协调有关部门,给予必要救助,主动作为,多方筹措资金,确保所有涉军案件在得不到执行时给予及时合理救助,让军人、军属安心守家卫国,建设国防。

    同时,提高与相关部门间的联动性,做好诉讼外法律保障服务。通过加强法制宣传、设立宣传栏、利用法制宣传日和以案说案等活动,积极引导全社会尊重军人、崇尚军人的良好风气,与县武装部设立的“军人法律服务站”共同努力,帮助前来咨询的军人、军属,为其提供法律援助。院长、庭长带头到军营讲授法制课和专题讲座,无偿为部队提供法律咨询服务,解决军人、军属遇到的法律问题,邀请驻地部队官兵参观、旁听案件审理,以案说法。每周开展法律咨询服务,为驻地官兵解答法律问题,努力使法院成为驻地官兵的“法律靠山”。

    健全机制   做好涉军维权延伸服务

    确山是驻军大县,大多数情况下军产和民产界限分明,但也存在界限不明由此产生纠纷的情况。如中部战区陆军确山训练基地,由于面积大,无法在地面设置明显标志,导致军产和民产相互交叉界限不明,加之靶场使用的季节性较强,多在春秋季节开展打靶和其他军事演习活动,因此在不演习时群众便会在交叉地带种植庄稼,修筑临时性建筑物,每逢部队举行大规模军事演习便可能出现财产损害赔偿纠纷。地炮打靶和地空打靶均为实弹演练,群众也极易误入落弹区发生人身伤亡事件。这些不稳定因素存在,易引发军民矛盾。多年来该院涉军维权合议庭和部队所在地法庭配合当地政府、民调组织等成功化解了这类一触即发的案件,没有一起案件是通过诉讼程序解决的。超前的法律服务赢得融洽的军民关系。

    认真办理军队政治部门的来信来函。对于部队的信函均给予高度重视并及时处置,凡涉及院审理的案件,件件落实并给予回复,不涉及诉讼的给予认真解答,及时提供法律咨询告知其解决问题的法律途径。通过小小的信件往来架起了拥军的“连心桥”。

    军民共建  构建和谐军民关系

    该院每年“八一”前夕由主要领导带队到军营进行慰问,赠送法律书籍;植树节与军队联合营造军民林、拥军树;元旦或春节邀请军方代表到法院联欢,感受法院审判气氛,增强依法治国和社会主义法治理念教育。该院每年法警训练,都到驻军营地进行封闭式训练,邀请军队教官对法警进行军训,和驻确部队之间形成了良性互动,现因为驻确部队教官对院法警严格、规范的训练,使该院法警在每年考核中均是全省优秀,已连续十多年荣获全省法警大队先进团体,多次立功受奖,法院和部队均开出夺目的友谊之花,结出丰硕的成果。

    “下一步,我们要在为军人军属解难题、办实事上有新的突破,切实为军队、军人、军属解决实际困难,要让军人军属在司法案件中感受到公平正义,在依法维权中受到温暖和保护。同时,创新思路,开创性地开展工作,注重总结和宣传;让涉军维权案件深入人心、家喻户晓,在异地维护军人合法权益方面下功夫。主动作为,依法全方位维护军人军属合法权益。”确山县人民法院党组书记、院长刘冬说。

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